特别是对新晋“公务员”来讲，没有标准化的程序与格式，猛一进入仕途，那就跟听天书一样了，一堆潜规则与官场用语靠猜的。
上头来一句“小刘性格很强啊”，小刘一听，不知道啥意思，领导是夸我呢，还是对我不满意呢？
官场上这些东西，低效而毫无必要，越是基层的小官，越是谱大，云里雾里，故作高深。
官员语汇是一套，经年老吏又是一套，打板子时脚下外八字朝死里打，内八字假打等潜规则一堆堆的，别说北盟从各行业招募的新晋事物官一头雾水，李轩都搞不清楚。
为了行政办公的标准化，为了立规矩，就得从上到下，先由上面秀一秀做各种事的标准步骤。
例如接见外宾，“欢迎欢迎，热烈欢迎”，组织一群小学生假笑着乱蹦，人来了献个花圈戴个花环啥的。之后座谈，就是俩方沙发，中间隔个小茶几，说个话都得斜着头才行。
只要上面一秀，很快基层那帮鹦鹉，学的很快的，也都是“欢迎欢迎，热烈欢迎”，跟人聊天也非得放俩方沙发，中间隔个茶几，说个话斜头才行。
这就是另一种政务“礼节”与程序培训，官场同样有上流社会现象，无编的白役学有编的小吏，皂吏学幕僚，幕僚学官员做派，基层官员学郡县官，地方官学朝官，小官学大官。
在这种环境下，有个形式主义的秀可以参照，外出征战的将领，一看李轩回家是怎么上缴军权，并向元老院恭敬的报告的，就也会本能的跟着有样学样，不知不觉就把军权缴了。