“熊书记，对这一笔钱我们县委已经做出了决定，主要是办两件事，第一件就是解决水的问题，前几天，我在下乡时意外的现，我们县在靠近黄河边的老牛山下有一条地下河，我们准备把地下河拦腰截断，使地下河的水位提高，迫使他重新流向原来那条黄河支流的故道，解决全县缺雨少水的干旱局面，第二件就是重新修建一条途径我县的省道，把宝和县与邻省连接起来”
穆国兴喝了一口茶后继续说道：“这样的话有了水就可以大面积的恢复农田耕种面积，使粮食作物多样化，精品化，走农林牧副渔全面展的道路，从而大幅度的增加农民的收入，使全县贫困人口在两年的时间里减少百分之七十”
熊书记听到这里后用充满喜爱的目光看着这个年轻的县委书记说到：“嗯，你们县委的这个想法不错，尤其是在两年内使全县贫困人口减少7o%这个目标是非常雄伟的，如果真的能达到这个目标，地委将向省
委为你们宝和县委请功！你关于农林牧副渔全面展道路的设想也非常的符合实际。我个人是支持你们的，还个问题国兴同志我还是不太明白，就凭你们那五千万贷款我看水利方面和农业方面的投入能够就不错了，你说还要修一条穿过宝和县的省级公路，我看是远远不够的。修那么一条公路恐怕没有十几个亿是拿不下来的！”
熊书记说完后，又饶有兴趣的看着穆国兴，心想：看你这个年轻的县委书记这次又能拿出什么惊天之举的动作来。
“熊书记我们的设想是这样的。”穆国兴边说边从随身的提包里拿出了一沓材料交给了熊书记，然后说：“这件事，我们就想取得地委和省委的支持。这是我们有关修这条路的情况调查和分析以及具体实施的方案，请您阅示！”
接过穆国兴递过来的那一沓材料，熊书记带上了老花镜仔细的看了起来。办公室里静悄悄的，连秘书中间进来给添了两次水，他都没有察觉。
这份报告里，用一些详细的事实和数据提出
了一个大胆的设想，就是利用外资修建这条公路，实行股份化的管理，收取过路费用，将公路的二十年经营收入中的8o%给投资方，2o%属于宝和县，2o年后，公路的经营权收归宝和县政府所有。